農村生活污水治理設施怎樣管理運行維護?浙江將專門立法
浙江是全國首個全面展開鄉村生活污水處理的省份。目前階段,全省90%以上的村建成了鄉村生活污水治理設備,其中超86%的治理設備曾經運轉。2018年全省各級政府投入資金約6.75億元,用于鄉村生活污水處置設備的樹立和運轉。但是,由于無章可循,鄉村生活污水處置設備運轉維護也存在不少問題,有的中央污水處置設備以致處于閑置狀態。現行《浙江省城鎮污水集中處置管理辦法》固然規則了鄉村可以參照執行,但由于鄉村與城鎮相比,在污水來源以及污水處置設備樹立上存在較大差異,參照城鎮執行的可行性不強,亟待經過中央立法對鄉村,生活污水處理設備運轉維護予以規范、指引和保證。
浙江省政府第25次常務會議審議經過《浙江省鄉村生活污水處置設備運轉維護條例(草案)》(以下簡稱《草案》),后續將以法規案方式提請省人大常委會審議。
《草案》對鄉村生活污水處置設備、運維主體作了規則。如規則條例主要處置鄉村具有公共性質的處置設備的運轉維護問題。同時,肯定鄉村生活污水處置設備包括戶內處置設備和公共處置設備兩部分,并基于一切權性質的不同,分別肯定運維主體:鄉村家庭戶內化糞池、隔油池、污水管道等戶內處置設備屬于村民私人一切,村民是運維主體,但村民可以向第三方置辦養護、維修效勞,而有條件的地域,也可以由村集體經濟組織統一養護、維修;鄉村家庭戶外污水管道、集中處置終端等公共處置設備屬于國度一切,有關單位可以拜托第三方專業運維單位運轉維護,對范圍較小、工藝簡單、運轉維護技術懇求較低的處置設備,也可以直接拜托村集體經濟組織運轉維護。
在第三方運維單位的行為規范方面,《草案》僅對公共處置設施運轉維護活動中較為主要的渣滓、污泥清算處置,設備損壞、缺點處置和設備檢查、檢測、監測等作出規則,其他仍由合同調整。
此外,《草案》還明白新建、改建、擴建房屋時,應當依照雨污分流的要求,配套建立污水處置設備;業主擔任戶內處置設備,鄉鎮政府擔任公共處置設備。同時,對第三方運維單位、排水戶和危害、拆改鄉村生活污水處置設備的當事人,《草案》還分別規則了相關法律義務。
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