農(nóng)村污水治理是近幾年行業(yè)普遍關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，很多企業(yè)及污水處理設(shè)備生產(chǎn)廠都大舉布局農(nóng)村污水治理市場(chǎng)。但強(qiáng)烈背后，農(nóng)村污水治理卻雷聲大、雨點(diǎn)小，舉步維艱。農(nóng)村污水治理從目前已經(jīng)發(fā)布的地方排放標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，有些省份制定的排放標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于嚴(yán)格，甚至遠(yuǎn)超技術(shù)可達(dá)，這也是目前不得不正視的問(wèn)題。同時(shí)，一些沒(méi)有出臺(tái)排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)又急于推進(jìn)，簡(jiǎn)單套用了城鎮(zhèn)污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院 副院長(zhǎng)王洪臣指出，“不切實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)重地制約著農(nóng)村污水治理”。

標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)混亂
首先，標(biāo)準(zhǔn)按排水去向分級(jí)，但絕大部分農(nóng)村污水去向無(wú)法定性。農(nóng)村污水很多說(shuō)不清楚，不能簡(jiǎn)單用分級(jí)來(lái)確定標(biāo)準(zhǔn)；有的標(biāo)準(zhǔn)按設(shè)施規(guī)模分級(jí)，但規(guī)模取決于采用集中還是分散的規(guī)劃布局；有的標(biāo)準(zhǔn)按本地經(jīng)濟(jì)狀況分級(jí)，但本地經(jīng)濟(jì)狀況實(shí)際無(wú)法定性。

排放限值寬嚴(yán)不相濟(jì)
很多省份的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等同或嚴(yán)于國(guó)家城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的一級(jí)A，但三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)又放寬到不處理也可達(dá)標(biāo)。王洪臣指出，標(biāo)準(zhǔn)該嚴(yán)的不嚴(yán)，該松的不松，排放限值寬嚴(yán)不相濟(jì)。

標(biāo)準(zhǔn)要素缺失
王洪臣指出，排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該包括：限值、取樣方法、評(píng)價(jià)方法三個(gè)要點(diǎn)。但目前，幾乎所有省市的排放標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有明確的取樣方法和評(píng)價(jià)方法。導(dǎo)致實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，采用瞬時(shí)樣、全達(dá)標(biāo)的取樣評(píng)價(jià)方法。

制定標(biāo)準(zhǔn)不考慮實(shí)施效果或后果
“很多標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)，不考慮實(shí)際的達(dá)標(biāo)率，導(dǎo)致執(zhí)行階段‘就高不就低’，攀比心態(tài)嚴(yán)重。”如農(nóng)村受納水體普遍沒(méi)有水功能區(qū)劃，有區(qū)劃的也不會(huì)是Ⅳ 類(lèi)或Ⅴ水體，在不清楚排水去向的情況下，為了穩(wěn)妥，地市縣往往會(huì)優(yōu)先采用最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。
王洪臣指出，農(nóng)村污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)的制定，需要提前預(yù)見(jiàn)到可能帶來(lái)的后果，以及是否能很好達(dá)到相應(yīng)的治理效果。

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